產(chǎn)能過(guò)剩、結(jié)構(gòu)失衡嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確將“去產(chǎn)能”列為2016年落實(shí)“供給側(cè)改革”五大重點(diǎn)任務(wù)之首，化解過(guò)剩產(chǎn)能究竟靠什么呢？

  有人說(shuō)：化解過(guò)剩產(chǎn)能應(yīng)該“靠政府”，這是典型“政府干預(yù)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代老套路。過(guò)剩產(chǎn)能更多出現(xiàn)在國(guó)資國(guó)企或央企，“靠政府”大包大攬當(dāng)然毋庸置疑，問(wèn)題是：政府加強(qiáng)行政干預(yù)方式下，大批“僵尸企業(yè)”僵而不死，銀行呆賬、地方債、城投債等金融風(fēng)險(xiǎn)上升，過(guò)剩產(chǎn)能周而復(fù)始、越演越烈。

  顯然，這種完全“靠政府”做法確實(shí)難以奏效，結(jié)果往往南轅北轍、適得其反。

追根溯源，造成產(chǎn)能過(guò)剩根源可以歸納為以下方面。

  首先，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)+、綠色智能制造等，帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)引發(fā)產(chǎn)能過(guò)剩。與此同時(shí)，科技創(chuàng)新、技術(shù)變革還深刻地改變引領(lǐng)著全社會(huì)生活方式和消費(fèi)觀念。

  其次，碳排放、環(huán)境治理等隱形成本讓很多落后產(chǎn)能失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

  第三，全球周期性經(jīng)濟(jì)衰退、國(guó)際貿(mào)易環(huán)境變化引發(fā)產(chǎn)能過(guò)剩。

  總而言之，不管哪一種因素演化導(dǎo)致過(guò)剩產(chǎn)能，企業(yè)產(chǎn)品最終都要由市場(chǎng)認(rèn)可，滿足需求的產(chǎn)品是不會(huì)過(guò)剩的，市場(chǎng)才是終結(jié)者。因此市場(chǎng)化配置資本資源，才是解決過(guò)剩產(chǎn)能的“靈丹妙藥”。

  美、日、德等發(fā)達(dá)國(guó)家，公司破產(chǎn)是一件司空見(jiàn)慣的事兒。淘汰過(guò)剩產(chǎn)能、清理“僵尸企業(yè)”、破產(chǎn)、兼并重組本身就意味著各類資本要素重新整合再分配，這是成熟經(jīng)濟(jì)體自我修復(fù)的一種表現(xiàn)。美國(guó)政府通過(guò)“減稅”，并依靠高度自由市場(chǎng)體系強(qiáng)大自我修復(fù)，率先走出危機(jī)，實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇。過(guò)剩產(chǎn)能在市場(chǎng)調(diào)節(jié)方式下逐步趨于均衡，被消解于無(wú)形。

  說(shuō)到底，靠政府大包大攬，“政府干預(yù)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”一味延緩過(guò)剩產(chǎn)能的調(diào)整的辦法，解決不了供給側(cè)改革“去產(chǎn)能、去庫(kù)存”根本問(wèn)題，只有按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配置資本或社會(huì)資源原則，加快推進(jìn)國(guó)資國(guó)企破產(chǎn)、兼并重組，產(chǎn)能過(guò)剩、大批僵尸企業(yè)方能有浴火重生的機(jī)會(huì)。

  目前，最迫切的是要從“去產(chǎn)能”，轉(zhuǎn)變政府國(guó)資國(guó)企監(jiān)管方式上進(jìn)行變革。

  總而言之，推動(dòng)落實(shí)國(guó)企改革、供給側(cè)改革“去產(chǎn)能”將是一個(gè)陣痛的過(guò)程，就好比人身上患惡瘡毒瘤，如果不做手術(shù)割除，就會(huì)惡化擴(kuò)散，進(jìn)而危及生命。政府推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革、落實(shí)供給側(cè)改革“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本”等，本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)體系本身一種自我修復(fù)再生。

  仁達(dá)方略認(rèn)為：只有轉(zhuǎn)換思維方式，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資本或資源的決定性作用，市場(chǎng)帶來(lái)問(wèn)題還應(yīng)交給市場(chǎng)解決，方能從根本上解決制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題。